今年，全國外貿形勢逐漸回暖，但總體仍不容樂觀。對此，嘉興市國稅局主動作為，深化服務，積極落實各項舉措，順利實現出口退稅由降轉升。今年1至11月，全市共辦理出口退稅121.51億元，同比增長0.71%。
“無紙化”成新常態
出口企業辦稅足不出戶
我市率先于去年5月1日開展出口退稅無紙化管理試點并在9月全面實現出口企業無紙化申報退稅。
無紙化管理全面實行后，出口企業的退稅申報、審核、審批和退庫實現了全程無紙化辦公，減少了審核人員人工審核的工作量，審核審批效率顯著提高，退稅辦理速度大大加快，真正實現了出口退稅的“網上辦理”“電子流轉”，大大降低了出口企業的辦稅成本。
“剛開始實施無紙化管理時，仍有不少企業辦稅人員到稅務局一再確認，而現在他們已經習慣在辦公室內無紙化辦稅了。”市國稅局相關負責人告訴記者。
如今，無紙化已真正成為便民辦稅的新常態。截至今年11月底，嘉興市共有出口退稅無紙化管理企業8580戶，占全部出口企業申報戶數的99.20%，退稅時間比無紙化前縮短了10到15個工作日。
“差別化”變“金名片”
誠信企業享受政策傾斜
據了解，今年9月，國家稅務總局重新修訂《出口退（免）稅企業分類管理辦法》后，我市國稅部門及時出臺《關于落實<出口退（免）稅企業分類管理辦法>有關指導性意見》，積極開展新辦法的宣傳、落實工作，及時將新的分類管理評定標準和管理舉措落實到對出口企業的日常管理和服務中，并適當提高一類企業比例，讓更多符合條件的出口企業享受到一類企業的“優待”政策。
國稅部門建立重點聯系制度，及時解決企業有關出口退（免）稅的問題，將服務資源大限度地向一類出口企業傾斜。通過“差別化”的管理和服務舉措強化誠信激勵和失信懲戒，倒逼三、四類企業守法經營，努力提高企業分類管理類別。同時，實行一次評定、動態管理，對出口企業出現不遵守稅務管理規定的情況時，動態調整降低其分類管理類別。在出口退稅時間上，根據企業類型劃定5、10、15、20個工作日的退稅時限，進一步加快出口退稅整體進度。
“以前，我們和客戶、供應商談合作的時候，總說自己是嘉興大的外貿公司之一，但都比不上現在這個分類管理一類企業的說服力來得大，感覺自己不僅退稅更方便更快了，做業務的時候底氣也更足了。”作為今年新晉升為一類企業的嘉興良友集團來說，這個新頭銜帶來的不僅是退稅政策上的優惠，更成為對外經營時的“金字招牌”。
截至今年11月底，嘉興市共有一類出口企業423戶，占全部申報戶數的7.38%，一、二類企業審核通過的退稅額占全部退稅額的86.14%。分類管理不僅成為了誠信出口企業守法經營的“金名片”，也促進了我市出口企業的良性競爭和發展。
“放、管、服”促高效率
審批權限下放力度加大
今年10月市國稅局正式將外貿企業出口退稅審核核準權限下放至南湖、秀洲兩個區局，由此實現兩個區局的出口企業退（免）稅申報由原來的市、縣（市、區）局“審核審批兩級制”，變為縣（市、區）局“一級終審制”，并取消出口退稅資料市局審批環節，縮短了審批時間，提高了辦稅效率。
與此同時，為積極落實好國務院關于取消和調整一批行政審批事項的決定，堅持把深化行政審批制度改革作為簡政放權的重要突破口，進一步轉變工作職能，取消出口退（免）稅認定、變更、注銷等6項非行政許可審批事項，一并實施取消審批后的后續管理措施，確保取消審批與強化后續管理的無縫銜接，確保“放、管、服”各個環節工作落實到位，大限度地方便出口企業辦稅，使出口企業充分享受改革紅利。
對于審批權限下放這一點，嘉興博傲進出口有限公司的吳會計可謂深有體會，“以前辦業務咨詢問題什么的，電話里說不清，還得穿過整個市區跑市國稅局這兒來辦，現在權限下放了，秀洲國稅就在附近，辦什么業務都方便太多了。”
截至11月底，我市已實現生產企業、外貿企業審核核準權限下放至所有縣（市、區）局，出口退（免）稅管理效率得到了極大提高。
（轉自嘉興日報）