推進回遷安置房建設(shè)，是黨和政府民生戰(zhàn)略的具體實踐，也是破解征遷難題、構(gòu)建和諧社會的重要抓手。近年來，稅務部門相繼出臺政策措施，支持回遷安置房建設(shè)。日前，稅務總局專門下發(fā)公告，進一步明確納稅人開發(fā)回遷安置房有關(guān)營業(yè)稅問題。
公告規(guī)定，納稅人以自己名義立項，在該納稅人不承擔土地出讓價款的土地上開發(fā)回遷安置房，并向原居民無償轉(zhuǎn)讓回遷安置房所有權(quán)的行為，應按規(guī)定視同銷售不動產(chǎn)征收營業(yè)稅，但其計稅營業(yè)額不包括回遷安置房所處地塊的土地使用權(quán)價款。
稅務總局貨物勞務稅司相關(guān)負責人介紹，按照營業(yè)稅條例細則有關(guān)規(guī)定，單位將不動產(chǎn)無償贈送其他單位或個人的行為，應視同銷售不動產(chǎn)征收營業(yè)稅。因此，納稅人向他人無償轉(zhuǎn)讓回遷安置房所有權(quán)的行為，應視同銷售不動產(chǎn)征收營業(yè)稅。
該負責人表示，鑒于回遷安置房與商品房性質(zhì)不同，房地產(chǎn)公司也未向居民收取回遷安置房房款，計稅依據(jù)不宜按照同地段商品房市場價進行核定，應按照營業(yè)稅細則規(guī)定以工程成本加利潤的方式予以核定；同時，由于回遷安置房所處地塊的土地款由回遷居民委員會支付，該地塊的土地使用權(quán)實質(zhì)上不屬于上述房地產(chǎn)公司，因此，核定的計稅依據(jù)中不包含土地成本。
公告明確，相關(guān)規(guī)定自2014年3月1日起施行，公告生效前未作處理的事項，按照公告規(guī)定執(zhí)行。