關(guān)于印發(fā)《湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)知識產(chǎn)權(quán)促進工作資助辦法》的通知
湛市監(jiān)規(guī)字〔2020〕2號
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)、各有關(guān)單位：
為貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作的通知》要求,我局修訂了《湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)知識產(chǎn)權(quán)促進工作資助辦法》，強化了知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證政策扶持的精準(zhǔn)性，進一步嚴(yán)格了政策扶持范圍。司法局已審核通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)
2020年9月28日
湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)
知識產(chǎn)權(quán)促進工作資助辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵我市機關(guān)、企事業(yè)單位和個人創(chuàng)造、保護、運用知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮專利制度對激勵創(chuàng)新的保障作用，有效促進我市地理標(biāo)志商標(biāo)的申報和運用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，促進我市科技進步和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用知識產(chǎn)權(quán)促進工作，主要包含專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等內(nèi)容。
第三條 資助和獎勵的工作經(jīng)費，在每年市財政預(yù)算專項資金中列支，市財政部門負(fù)責(zé)落實市本級承擔(dān)的扶持資金。市業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定資金分配方案，加快資金支出進度，制定資金管理辦法，定期組織實施資金績效評價自查。市審計部門負(fù)責(zé)扶持資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。
第四條 湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)是知識產(chǎn)權(quán)工作專項經(jīng)費分配使用的業(yè)務(wù)主管部門。
第二章 專利申請與維持資助
第五條 通過對專利申請、維持進行資助，激勵單位、個人將更多的創(chuàng)新成果進行專利保護。
第六條 下列單位或個人,作為國內(nèi)外專利第一申請人，且專利申請地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的，可以向湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)申請專利資助：
(一)我市的機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體。
(二)在本市轄區(qū)內(nèi)有固定居所的個人。
(三)在我市工作的非本市居民。
(四)在我市全日制大專院校、中小學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生。
第七條 專利申請資助額度
(一)國內(nèi)外觀設(shè)計專利授權(quán)后每件資助400元;國內(nèi)實用新型專利授權(quán)后每件資助600元;國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助3300元。
(二)獲美國、日本、歐盟國家授權(quán)的發(fā)明專利每件資助2萬元;獲得港澳臺授權(quán)的發(fā)明專利每件資助5000元。設(shè)有專利審批機構(gòu)的其他國家或地區(qū)(港澳臺除外)獲授權(quán)的發(fā)明專利每件資助1萬元;同一項技術(shù)方案最多資助1個境外國家或地區(qū)(港澳臺)的專利授權(quán)。
(三)通過《專利合作條約》(PCT)途徑申請境外發(fā)明專利授權(quán)后，職務(wù)發(fā)明每件資助1萬元;非職務(wù)發(fā)明每件資助3000元。
(四)對持有發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利或維持有效發(fā)明專利的專利權(quán)人或單位，確實存在經(jīng)濟困難的，由專利權(quán)人或單位提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)可以在費用實際發(fā)生額范圍內(nèi)給予增加資助，以利于更好地鼓勵我市大專院校、中小學(xué)等在校學(xué)生開展發(fā)明創(chuàng)造。
第三章 企業(yè)專利工作資助
第八條 通過對企業(yè)的專利工作進行資助，培育本市一批專利創(chuàng)造、保護、運用、管理能力強并具有行業(yè)影響力的企業(yè)。
第九條 企業(yè)申請專利工作資助應(yīng)具備以下條件：
(一)在我市依法登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格。
(二)建立完善的專利管理制度，積極參與知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作。
(三)積極參加開展專利人才培訓(xùn)和宣傳工作，無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為。
第十條 首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GBT 29490-2013)認(rèn)證的，一次性資助不超過5萬元(含省同類資助)。
第十一條 當(dāng)年獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予資助30萬元和20萬元;當(dāng)年獲得廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予資助10萬元和5萬元;當(dāng)年獲得湛江市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予資助3萬元。同時獲得國家、省、市獎項的，資助金額按照就高不就低辦法，不重復(fù)獎勵。
第十二條 小微企業(yè)首件發(fā)明專利授權(quán)和首件PCT國際專利授權(quán)的，給予申請費全額補貼。
第四章 專利項目獎勵
第十三條 對通過實施專利保護而取得顯著經(jīng)濟效益的項目進行獎勵，激發(fā)社會提高創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。
第十四條 對當(dāng)年獲得國家專利金獎和專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予配套獎勵50萬元和30萬元;對當(dāng)年獲得省專利金獎、專利銀獎和專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予配套獎勵20萬元、15萬元和10萬元;對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人，給予每項配套獎勵10萬元。
第十五條 對于同一申請人同一年度獲得多項專利獎勵的，給予的資助累計不超過5項，原則上同一年度，同一單位或個人當(dāng)年內(nèi)申報的專利扶持總額不得超過100萬元。
第五章 商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品資助
第十六條 促進對象
于2019年1月1日后取得中國馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用權(quán)人;申請資助獎勵的企業(yè)或其他組織須在我市注冊登記，且均在我市從事經(jīng)營活動。
第十七條 促進標(biāo)準(zhǔn)
(一)新獲得“中國馳名商標(biāo)”認(rèn)定保護的商標(biāo)，一次性資助20萬元。
(二)新獲得注冊的證明商標(biāo)(地理標(biāo)志產(chǎn)品)每件資助20萬元。
第十八條 對于同一申請人同一年度獲得多項中國馳名商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，給予的資助累計不超過5項。
第六章 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易資助
第十九條 充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和激勵效用，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，緩解科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資難問題;鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易，加快本市知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的轉(zhuǎn)化實施。
第二十條 申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易項目資助的單位應(yīng)在我市依法登記成立，知識產(chǎn)權(quán)必須屬于我市且在本地轉(zhuǎn)化實施，并符合以下條件之一：
(一)經(jīng)湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)審核和備案登記，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企事業(yè)單位。
(二)與湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)達成合作協(xié)議，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)核定、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方案設(shè)計服務(wù)，協(xié)助放貸、銀行貸后資金使用監(jiān)管、質(zhì)物風(fēng)險處置等的中介服務(wù)機構(gòu)。
(三)經(jīng)湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認(rèn)定和備案的知識產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。
第二十一條 知識產(chǎn)權(quán)融資和交易項目資助方式及額度
(一)對實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目的企事業(yè)單位，按知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押所獲得銀行貸款實際支付利息的30%給予補貼，同一單位每年最高資助額度不超過50萬元;對其以質(zhì)押融資為目的進行的知識產(chǎn)權(quán)價值評估，按評估實際發(fā)生費用的30%給予資助，且同一項知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估最高資助金額不超過10萬元。
(二)對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的中介機構(gòu)，按其服務(wù)的企業(yè)實際獲得銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款額的0.5%給予資助，同一機構(gòu)每年最高資助額不超過10萬元。對通過轉(zhuǎn)讓、實施許可、作價入股等方式引進的，在湛江實施并開展了質(zhì)押融資的,按知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)交易額的0.5%給予知識產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)資助，同一機構(gòu)每年最高資助額不超過20萬元。專項資金資助原則上每年核撥1次，利息補貼計算時間最長不超過1年。
第七章 知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)資助
第二十二條 通過對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)資助，提高我市專利、商標(biāo)代理質(zhì)量。
第二十三條 知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)資助的單位應(yīng)符合以下條件：
(一)依法按程序備案、在我市依法登記注冊且通過上一年度年檢。
(二)建立規(guī)范的專利、商標(biāo)代理流程管理制度。
(三)上一年度無涉及非正常專利、惡意商標(biāo)申請行為。
(四)服務(wù)到位，沒有發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量投訴，面對有關(guān)
投訴能妥善處理，沒有造成社會負(fù)面影響。
第二十四條 知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)資助方式及額度
(一)代理湛江地區(qū)專利申請，專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量同比增長率都在50%以上，給予資助5萬元;專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量同比增長率都在100%以上，給予資助10萬元。商標(biāo)注冊量同比增長率在50%以上的，給予資助2萬元。
(二)對在我市新設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)，在其開展業(yè)務(wù)后第2年，本地機構(gòu)給予一次性資助3萬元，分支機構(gòu)給予一次性資助2萬元。
(三)對獲得國家專利金獎的，給予其專利代理機構(gòu)每件獎勵3萬元，對獲得國家專利優(yōu)秀獎或省專利金獎的，給予其代理機構(gòu)每件獎勵2萬元。
第八章 資助申請與審批
第二十五條 專利資助的申請和審批流程
(一)專利權(quán)人根據(jù)湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)發(fā)布的專利資助申請通知提交申請材料，資助(或獎勵)經(jīng)費給予專利權(quán)人。
(二)湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)審查資金申報材料的真實性和準(zhǔn)確性，有權(quán)要求資金申報主體提供相關(guān)補充說明材料。如有違反下列情況的，市場監(jiān)管部門將停止撥款，收回以前撥付的資金，通報有關(guān)部門納入征信記錄;涉嫌造假者，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理：
1.違反財經(jīng)紀(jì)律。
2.出具虛假材料、憑證騙取資金。
3.項目實施主體與資金申報主體不符。
4.假借湛江企業(yè)名義騙取財政資金。
5.其他與湛江市知識產(chǎn)權(quán)扶持資金規(guī)定不符的不當(dāng)行為。
(三)促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作資助，專利獎勵的申請材料由申請人所在縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門進行形式審查，其他項目由市知識產(chǎn)權(quán)局直接進行形式審查。形式審查不合格的，申請人在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。申請人在5個工作日內(nèi)未按規(guī)定重新提交申請材料，視為撤回申請。
(四)形式審查合格的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易資助項目、國家及省專利金獎和專利優(yōu)秀獎獎勵項目、商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品資助項目，由湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)審核并確定擬資助(或獎勵)項目及資助(或獎勵)額度后，提出資金申請意見報市財政局，市財政局按程序?qū)徍瞬⑾逻_資助(或獎勵)經(jīng)費。
第二十六條 商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品資助申報程序
(一)注冊商標(biāo)專用權(quán)人向湛江市市場監(jiān)督管理局窗口申請(或：縣各市(區(qū))市場監(jiān)督管理局將專項資金申請情況進行匯總統(tǒng)一向窗口申請)。
(二)湛江市市場監(jiān)督管理局復(fù)審窗口受理的申報材料后，確定獎勵企業(yè)名單及扶持金額。
(三)湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)的提出資金申請意見報市財政局，市財政局按程序下達資金。
湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)對專項資金申請每年6月和12月集中辦理兩次，申請人無正當(dāng)理由原則上不得跨年度申請專項資金。
第九章 促進知識產(chǎn)權(quán)人才工作
第二十七條 湛江市常住人口中，上年度通過國家專利代理師考試并在湛江市專利代理機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)內(nèi)任職，且任職合同期3年以上的，一次性資助專利代理師1萬元。
第二十八條 為推進人才戰(zhàn)略深入實施，加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)，科技人員和知識產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)技術(shù)資格評定按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 科技人員在參與職稱評審時，榮獲中國專利優(yōu)秀獎、廣東專利金獎、廣東發(fā)明人獎的可替代2篇論文要求;榮獲1項廣東專利優(yōu)秀獎(發(fā)明人排名前3)的可替代1篇論文要求;榮獲1項授權(quán)發(fā)明專利(排名前3)的，在申報高級職稱資格可替代1篇論文要求，申報中級資格可免去論文要求。
第十章 附則
第三十條 本辦法由湛江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 資助(或獎勵)標(biāo)準(zhǔn)，國家和省有最新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法有效期五年?！墩拷惺袌霰O(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)知識產(chǎn)權(quán)促進工作資助辦法》(湛市監(jiān)促〔2019〕278號)同時廢止。
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