國家稅務(wù)總局辦公廳中華人民共和國國家稅務(wù)總局辦公廳
關(guān)于堅持組織收入原則確保減稅降費政策進一步有效的通知
稅務(wù)總局〔2019〕76號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，中華人民共和國國家稅務(wù)局地方專員辦事處:
今年以來，黨中央、國務(wù)院部署實施的較大減稅降費效應(yīng)不斷釋放，有效激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。為確保減稅降費政策措施進一步有效，增強企業(yè)和人民群眾的獲得感，現(xiàn)就堅持組織收入原則，認真組織收入工作紀律的有關(guān)要求通知如下:
一、嚴格按照法律法規(guī)收取稅費。
各地稅務(wù)機關(guān)要牢固樹立落實減稅降費是政治任務(wù)、艱巨任務(wù)的思想，強化依法行政意識，嚴格依法依規(guī)征收稅費，認真組織收入工作紀律，嚴守依法治稅底線。堅持“三個務(wù)必、三個堅決措施”:務(wù)必減稅降費，依法依規(guī)妥善征收稅費，堅決打擊虛假騙稅行為，堅決拒絕接受“超標稅費”，堅決做好退稅工作。
二、嚴禁以各種形式提前收取稅費。
各地稅務(wù)機關(guān)要嚴格規(guī)范本機構(gòu)的收入和稅收征管行為，嚴禁以各種形式預(yù)征稅費，不折不扣落實各項稅費減免政策。不違規(guī)對企業(yè)進行稅前扣除，年內(nèi)不隨意改變征稅方式，不在法定報告期前征稅，不采取大規(guī)模集中清欠、產(chǎn)業(yè)大檢查等不符合減稅降費大趨勢的做法。違反組織收入紀律，違法違規(guī)增加稅收的，要嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
三是努力營造良好的組織收入環(huán)境
地方稅務(wù)機關(guān)要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作，積極爭取理解和支持。地方稅務(wù)機關(guān)在組織收入工作中遇到有關(guān)方面的不當(dāng)干擾時，應(yīng)及時向上級稅務(wù)機關(guān)報告。上級稅務(wù)機關(guān)要積極開展溝通協(xié)調(diào)工作，共同營造良好的組織收入環(huán)境。
四是與地方政府協(xié)調(diào)，合理調(diào)整預(yù)算。
地方稅務(wù)機關(guān)要加強分析測算，及時摸清地方稅源發(fā)展真實情況，客觀反映機構(gòu)收入狀況，配合財政部門與地方政府按程序合理調(diào)整年初預(yù)算，使稅收收入預(yù)算目標與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和減稅降費形勢相一致。
嚴格依法征收稅費是稅務(wù)部門依法行政的基本要求，是優(yōu)化稅收營商環(huán)境、增強減稅降費意識的重要保障。地方稅務(wù)機關(guān)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識落實減稅降費政策的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，認真組織稅收工作紀律，全力以赴確保減稅降費政策措施進一步見效。
中華人民共和國國家稅務(wù)總局辦公廳
2019年9月30日
來源:國家稅務(wù)總局