解讀全國第四次全國經濟普查！如何操作執行？【 注冊深圳公司代理記賬報稅 】
2021-10-12 09:10:46
- .！！注意！！！注意！！！第四次全國經濟普查已經開始！根據全國定期人口普查制度和《全國經濟普查條例》，經濟普查每10年進行兩次，人口普查每3年或8年進行一次。 第四次全國經濟普查將于2021年進行。 普查的目的是全面調查我國二三產業的發展規模、布局和效益，了解產業組織、產業結構、產業技術和產業形態的現狀，以及各種生產要素的構成情況，摸清各法人單位的資產負債情況和新興產業的發展情況，進一步核實各單位的基本情況、主要產品的產出情況和服務活動情況， 全面準確反映供給側結構性改革、培育壯大新動能、優化升級經濟結構的新進展。 通過普查，完善覆蓋國民經濟各部門的基本單位名錄庫和部門共建共享、持續維護更新機制，進一步夯實統計基礎，完善“三新”統計，推進國民經濟核算改革，加快建設現代化統計調查體系，為加強和改進宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計支撐。 2 .普查對象和范圍(1)普查對象。 人口普查的對象是中國從事第二和第三產業的所有法人實體、工業活動單位和個體戶。 法人單位、工業活動單位和個體經營戶按照《普查單位劃分規定》界定。 (2)普查范圍。 根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2021)和《三次產業劃分規定》，普查范圍具體包括:礦業、制造業、電力、熱力、燃氣和水生產和供應、建筑業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、金融業和房地產業。水利、環境和公共設施管理、居民服務、修繕和其他服務、教育、衛生和社會工作、文化、體育和娛樂、公共管理、社會保障和社會組織，以及農、林、牧、漁專業和農、林、牧、漁輔助活動。 為了確保統計單位不重或不漏，人口普查將對包括農業、林業、畜牧業和漁業在內的所有法律實體和工業活動單位進行全面清查。3普查和期間普查的標準時間為2021年12月31日。 普查登記時，時間指標填寫2021年12月31日數據，時間指標填寫2021年1月1日-12月31日數據。 4普查內容普查的主要內容包括單位基本情況、組織機構、人員工資、財務狀況、能源生產消費、生產能力、生產經營和服務活動、固定資產投資、研發活動、信息化和電子商務交易等。 根據普查對象的不同，其普查內容也不同。 它分為四種普查形式。 (1)一套表單位普查表。 包括一套表格，顯示單位的基本信息、財務狀況、員工和工資總額、能源生產和消費、生產能力、生產和服務活動、固定資產投資、研發活動、信息和電子商務交易等。 (2)除一套表格以外的單位普查表格。 包括基本情況、財務狀況、從業人員、部分行業經營情況、固定資產投資情況、行政事業單位和非營利組織主要經濟指標等。 (三)個體經營戶普查表。 包括個體戶基本情況、職工支出、稅費、租金、營業收入、固定資產投資等主要經濟指標。 (4)部門普查表格。 包括財政、鐵路部門和軍隊系統負責普查的單位的基本情況、從業人員、財務狀況、業務情況，以及領導小組辦公室其他成員單位提供的主要業務量。 5 .普查法(1)清查法。 采取“地毯式”清查方式，對轄區內所有從事二、三產業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行全面清查，并按照《普查單位清查辦法》組織實施。 (二)普查登記方法。 法人單位和工業活動單位應當在全面清查的基礎上進行普查登記。 在個體戶全面清查的基礎上，按照《第四次全國經濟普查個體戶抽樣調查方案》進行抽樣調查。 原則上，各地區普查機構按行政區域組織實施普查。 從事第二、三產業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶應當在其主要經營活動場所進行普查登記，建設法人單位應當在其登記場所進行普查登記。 多法人聯合體不得作為普查單位，每個法人應當單獨登記。 (3)數據提交的方法。 單位清查階段，普查員使用PAD(手持移動終端)采集清查對象數據；普查登記階段，通過網上直報、PAD采集、部門報送等方式獲取普查對象數據。 6普查業務流程深圳公司登記流程2021年普查業務流程主要包括:制定普查計劃、劃分測繪普查區域、選聘培訓普查指導員和普查員、編制清查底冊、實施單位清查、準備登記、普查登記、普查數據檢查、復核驗收、普查數據匯總、普查數據質量抽查、普查數據評估、共享公布、普查數據開發和普查匯總等。 (1)制定普查計劃(2021年1月至9月)。 1.國家統計局和國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱“國務院經濟普查辦公室”)制定了第四次全國經濟普查計劃(7月底前)。 2.省級普查機構應當制定普查實施方案并開展試點(8月底前)。 全國各地原則上不得增加普查內容。省級確需增加的，由省統計局、省人口普查辦公室報國家統計局、國務院審批。 (2)普查區域劃分與制圖(2021年7-8月)。 1.工作準備。 電子底圖由國務院辦公廳統一選定，發布普查區測繪管理軟件。 普查機構開展相關培訓。 2.劃分普查區域。 省級和縣級普查機構確認當地管轄區域和邊界，縣級普查機構劃分普查區域和普查小區，形成普查區域地圖。 3.核實并接受普查區地圖。 縣普查機構核實和修改普查區域和普查小區的邊界。 組織、審核、修訂本級普查區域地圖。 縣級以上普查機構應當逐級驗收下一個普查區域的地圖。 按照《普查區域劃分和測繪細則》組織實施。 (3)普查指導員和普查員的選拔和培訓(2021年7-8月、11-12月)。 1.人員選擇。 縣級普查機構負責指導，鄉級普查機構負責組織實施普查指導員和普查員的遴選工作。 2.商務培訓。 對選定的普查指導員和普查普查員進行業務培訓，明確他們的權限、職責和任務。 按照《普查指導員和普查人員選拔管理細則》組織實施。 (4)編制存貨賬簿(2021年7-8月)。 1.收集部門數據。 各級普查機構應當按照規定的職責分工，向有關部門收集單位名單和有關材料。 數據整理后，逐步分解到縣級普查機構。 2.進行單位對比。 省級以下普查機構將基本單位目錄數據庫與相關部門數據(不含個體經營戶數據)進行比對合并，建立單位比對數據庫。 3.生成庫存帳簿。 省級及以下普查機構從單位對比數據庫中選擇部分字段，生成法人和產業活動單位盤點底本。 有條件的地區可以生成個體戶的庫存賬簿。 (五)實施單位清查(2021年8月-12月)。 1.庫存通知。 盤點前開展宣傳活動，發放盤點通知單。 2.數據準備。 將盤點簿和普查區域圖導入PAD，準備普查員的工作證件和用品。 3.實地盤點。 根據普查區域的地圖，進行逐戶清查，利用PAD采集樓宇相關信息，填寫清查表。 4.數據編碼和審計。 枚舉器上傳PAD收集的數據。 縣級普查機構賦碼，省級以下普查機構組織清查表數據審核。 5.檢查嫌疑人并填補漏洞。 縣級普查機構根據市場監管部門提供的新增單位、統計調查發現的新增單位、清查數據與清查底數的差異、法人單位與產業活動單位的相關審計情況，開展疑點、陷阱排查。 6.數據檢查和評估分析。 選擇一些普查區，挨家挨戶檢查。 將庫存數據與部門數據和統計調查數據進行比較和分析，以評估庫存數據的質量。 7.報告庫存結果。 省級普查機構完成清查資料的審核驗收后，應上報清查表和清查底冊。 8.國家數據審查。 國務院辦公廳組織對盤點表數據進行審核。 9.普查目錄的編制。 各類單位由國務院辦公廳標注，編制生成普查單位名單，統一反饋給省級普查機構。 按照《普查單位清查辦法》組織實施。 (6)報名準備(2021年11-12月) 1.個體戶抽樣。 省級普查機構匯總生產區個體經營戶名單信息，報國務院辦公廳。 國務院辦公廳負責統一選樣。 2.數據準備。 將普查單位名錄信息和普查表格部署到聯網直報平臺或導入PAD；將一定規模以上個體經營戶的普查名單、個體經營戶樣本單位的底數目錄信息、普查表格導入PAD。 3.普查通知。 通過有效渠道向所有普查對象通報第四次全國經濟普查情況，指導督促普查對象做好相關準備工作。 (七)普查登記(2021年1-4月)。 1.數據收集。 一套表格單位在聯網直報平臺上填寫普查表格；原則上，普查普查員使用PAD住戶調查或在線提交方式收集非固定表格單位和自營職業住戶樣本單位的普查表格數據。 各普查對象數據采集完成后，應及時上報。 2.原始數據檢查和報告。 各級普查機構要對基層數據報告期內的數據進行上報和復核。 3.登記、查疑、補缺。 檢查部門提供的新單位、統計調查中發現的新單位、住戶調查結果與普查單位目錄的差異，以及法人單位和產業活動單位的相關審核情況。 (8)普查數據的檢查、復核和驗收(2021年4-8月)。 1.數據檢查。 縣級普查機構隨機抽取3-5個普查區，對區內所有上報單位的數據質量進行檢查。 2.集中數據審查。 各級普查機構對普查數據進行復核，發現問題，退回核查修改。 3.基層數據驗收。 上級普查機構負責對下級普查機構上報的基層普查數據進行驗收，并對驗收結果進行確認。 按照《普查登記實施細則》組織實施。 (9)普查數據匯總(2021年5-9月)。 1.快速總結。 根據普查基層表，匯總了按國家、地區、行業分組的法人單位、產業活動單位、個體經營戶的基礎數據。 2.綜合摘要 在快速匯總的基礎上，分別匯總了全國、分地區、分行業分組的法人單位和工業活動單位的主要經濟指標數據。 3.計算總結。 根據個體戶清查和抽樣調查結果，計算匯總了個體戶主要經濟指標數據和分行業、分省(區、市)數據。 確需計算市縣主要指標數據的，由省級普查實施方案規定。 (10)普查數據質量抽查(2021年5-6月)。 國務院辦公廳后，在全國范圍內選擇一定比例的普查區域，對單位填報率和普查表格主要指標填報情況進行質量抽查。 按照《第四次全國經濟普查質量抽查方案》組織實施。 Xi。普查數據的評估、共享和發布(2021年8月-11月)。 1.數據質量評估。 通過質量抽查結果分析，對基礎普查數據質量進行評價。 結合相關歷史數據和部門行政記錄，對不同行業和地區的主要指標和數據進行對比分析，評價普查數據的真實性、一致性和準確性。 2.數據共享。 根據普查數據結果和部門需求，普查相關數據可依法在部門間共享。 3.數據發布。 根據有關規定，人口普查的主要結果將以公報形式及時向社會公布。 (12)人口普查數據的開發(2021年10月-2021年12月)。 1.建立數據庫。 建立健全經濟普查相關數據庫，全面更新覆蓋國民經濟各部門的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。 2.進行研究和分析。 對于各級黨委政府和社會各界關注的熱點問題，利用一般數據進行宏觀分析和專題分析。 3.匯編人口普查數據。 編輯出版經濟普查年鑒等普查數據。 4.數據整理。 各級普查機構和部門整理文件的一般過程，編輯出版文件匯編、畫冊、報告選編和論文匯編等。對優秀論文進行評選、統計分析和相關評審；文件、資料和出版物的整理和歸檔，設備的配置。 (十三)普查摘要(2021年9月-2021年2月)。 1.本地摘要。 各級普查機構應當對普查工作進行技術業務和工作總結，按要求向上級普查機構報告，按照有關規定對普查工作進行綜合評價，開展普查表彰工作。 2.國家摘要。 在地方總結的基礎上，總結全國普查工作，按有關規定對普查工作進行綜合評價，開展普查表彰工作。 7 .普查組織實施(1)全國統一領導。 國務院第四次全國經濟普查領導小組負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。 領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責普查宣傳動員、方案設計、培訓部署、單位清查、普查登記、數據處理、數據開發、普查匯總和日常組織協調等工作。 (二)分工合作。 編制、民政、稅務、市場監管等部門應及時提供行政記錄和相關資料，并協助開展單位清查、普查和數據評估鑒定；財政、鐵路部門設立普查機構，負責提供系統單位名錄信息和相關統計數據，分別開展財政、鐵路運輸行業法人單位和行業活動單位的普查工作。財政部門也需要參與本行業普查數據的審核。軍隊系統普查由中央軍委戰略規劃辦公室組織實施。領導小組辦公室其他成員單位應當按照各自職責，配合地方各級普查機構對本系統法人單位和產業活動單位進行清查和普查登記，提供普查所需單位名單。 還要求所有相關成員單位提供業務統計數據。 (3)地方一級的責任。 地方各級人民政府應當成立相應的普查領導小組及其辦公室，負責組織實施地方普查，解決普查中遇到的困難和問題。 國家統計局各級調查組參加地方普查領導小組及其辦公室，按照統一安排開展相關工作。 街道辦事處、居委會和社區基層組織要動員社會力量積極參與，認真做好經濟普查工作。 (4)各方的參與。 各地各部門要按照第四次全國經濟普查的統一要求和各自職能，各負其責，統籌協調，優化方法，突出重點，創新手段，認真做好普查宣傳動員、條件保障和組織實施工作。 8普查法與質量控制普查工作要嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《國民經濟普查條例》、《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》及有關規定組織實施。 堅持依法普查，經濟普查對象應當按時、如實提供普查資料。 任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、緩報，不得偽造、篡改普查數據。 從普查中獲得的單位和個人數據，應當嚴格限定用于普查目的，除作為統計執法依據外，不得作為任何單位對普查對象進行處罰的依據。 各級普查機構及其工作人員必須嚴格遵守普查法律法規，不折不扣地執行普查計劃，不得以任何方式參與統計造假或弄虛作假；普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密必須保密。 對違法違紀行為，嚴格依法依紀追究責任。 對統計嚴重失信的企業依法予以公示，并進行聯合懲戒。 在國務院辦公廳的統一領導下，統籌協調了整個普查過程中的質量控制相關工作。 地方各級普查機構應成立普查質量管理小組，根據《普查全面質量管理辦法》制定地方經濟普查全面質量管理實施細則，負責地方普查工作全面質量管理的具體組織實施，確保普查數據可核查、可追溯、可問責。 本方案由國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室負責解釋。 如果企業不想自己辦理，可以打電話給開心財稅委托專業人員辦理。
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